在线访谈
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访谈时间:2019年12月17日 星期二 10时00分
到场嘉宾:松溪县人社局局长范岩松
访谈背景:
党中央、国务院高度重视降低社保费率、减轻企业缴费负担工作。2015年以来先后5次调整降低社保费率。随着我国经济发展出现一系列新形势新情况,对进一步降低社保费率提出新的要求。今年全国两会期间,政府工作报告中提出,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。根据国务院会议精神及上述文件具体要求,4月28日,我省印发实施《福建省降低社会保险费率综合工作方案》。
今天我们邀请到了县人社局范岩松局长与广大网友进行在线互动交流。今天的主题是解读企业降低社保费率政策,我们将围绕这一主题,重点解答网友们的问题。
主持人你好!各位网友大家好!
范局长您好,今年来企业降低社保费率政策是社会各界广泛关注的热点,您可以先和我们简单地介绍一下“企业降低社保费率政策”吗?
好的。降低社保费率,是中央释放的重大利好政策,切实减轻企业负担,优化营商环境,促进形成公平的市场竞争环境,进一步激发市场主体活力。从5月1日起,我省降低社保费率政策正式实施,城镇职工基本养老保险包括企业和机关事业单位基本养老保险,单位缴费比例降至16%。同时,阶段性降低失业保险和工伤保险费率。
我省综合工作方案降低了几项社会保险费率,具体是多少呢?

这位网友您好!根据我省综合工作方案,从2019年5月1日起,企业职工基本养老保险单位缴费费率从18%降至16%;机关事业单位养老保险单位缴费费率从20%同步降至16%。企业和机关事业单位养老保险参保职工缴费费率维持8%不变。

失业保险阶段性降低费率政策延续一年,从2019年5月1日起至2020年4月30日,总费率阶段性降至1%。其中用人单位0.5%、职工0.5%。

工伤保险实行行业差别与单位浮动相结合的费率制度,在保持八类费率总体稳定的基础上,一至八类行业费率分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。
降费减负力度这么大,对于企业和个人都有哪些受益?

第一,降低,城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。这在经济下行压力情况下优化和调产业机构,可以切实减轻企业负担,让企业轻装上阵。

第二, 调整,将全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的依据,保持调整基数比例相对一致。

第三:确保,确保各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。
减低费率,企业具体能受益多少?
我们以某个企业为例,假定2019年单位月工资总额为100万元,5月份之前按原费率计算,每月应缴费22.25万元,5月1日起,降低养老、失业、工伤三项社保费率,每月可少缴费5.375万元,降幅24%。其中,养老保险降率前100万元*20%=20万元,降率后100万元*16%=16万元,受益4万元;失业保险降率前100万元*1.5%=1.5万元,降率后100万元*0.5%=0.5万元,受益1万元;工伤保险降率前100万元*0.75%=0.75万元,降率后100万元*0.375%=0.375万元,受益0.375万元 。
范局长,企业社保负担降低后,职工社保待遇是否会受到影响,这是人们关注的另一个焦点问题。您今天能不能给讲解下。
这个问题想必是大家最关心的问题了。别担心,社保待遇不会少。因为征缴和发放养老金事实上并非是“完全挂钩”的,属于收支两条线,这也就意味着单位缴费部分的下调并不与居民的养老金待遇发生直接的联系。从个人看,个人待遇主要取决于职工本人退休时上一年的社会平均工资以及本人平均缴费工资、缴费年限、个人账户储存额等因素。个人退休后的待遇增长,则主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增幅,“下调企业的单位缴费费率,不会对养老金待遇确定和增长因素产生影响,因此也不会影响参保人员的个人养老金待遇水平”。我省综合工作方案也很明确,在社会保险费征收体制改革过程中,稳定现行征缴方式,不得自行对企业历史欠费进行集中清缴,不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,避免造成企业生产经营困难。稳妥推进社会保险费征收体制改革,不会增加企业缴费负担。
许多企业也关心调整缴费基数政策对企业缴费会有什么影响?

从2019年5月1日起,采用加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。各地区各险种使用的全口径城镇单位就业人员平均工资由省级相关部门另行公布。全口径城镇单位就业人员平均工资,将私营企业就业人员纳入计算,低于原政策规定的非私营单位在岗职工平均工资,能够更合理地反映私营企业和非私营企业的平均工资水平。

企业职工基本养老保险缴费基数下限政策暂未硬性要求调整。参加企业职工基本养老保险的职工,申报缴费基数低于全口径城镇单位就业人员平均工资60%的,由相关职能部门按国家减税降费要求和我省实际指导参保单位申报。今后,按照国家统一规定逐步规范。
推进社会保险费征收体制改革对企业有什么影响呢?
我省综合工作方案明确,在社会保险费征收体制改革过程中,稳定现行征缴方式,不得自行对企业历史欠费进行集中清缴,不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,避免造成企业生产经营困难。稳妥推进社会保险费征收体制改革,不会增加企业缴费负担。
无雇工个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险政策上有什么变化?
从2018年1月1日起,我省无雇工个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险月缴费基数按不低于3100元执行,最高不超过上年全省城镇非私营单位在岗职工平均工资300%。此次调整后,从2019年5月1日起,缴费基数由本人在全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间自行选择。根据初步估算,无雇工个体工商户和灵活就业人员最低缴费基数变化幅度很小,可以平稳衔接。
我省综合工作方案实施后,预期将达到哪些成效?
我省综合工作方案实施后,预计将有这么几个方面的积极效果:一是较大幅度减轻企业社保缴费负担。此次降低社保费率,政策力度更大、受益面更广、普惠性更强,各类企业都能从降低费率中受益,这将有利于激发市场活力,促进稳就业,促进高质量发展。二是有利于营造公平的市场竞争环境。此次降费率后,特别是养老保险降费率,全国、全省社会保险总费率差异将明显缩小,有利于均衡企业缴费负担,促进形成公平的市场环境,也有利于养老保险全国统筹的实现。三是有利于促进社会保险扩大覆盖面,促进制度健康发展。降低费率后,参保缴费“门槛”下降,不仅可以增强企业活力和发展后劲,也有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多人员纳入社会保险制度中来,形成企业发展与社会保险制度发展的良性循环。促进城乡社保统筹发展。
由于时间的关系,今天到此结束。非常感谢范局长做客我们栏目,各位网友,我们下期再见。
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